南方日報訊 (記者/黃偉馬喜生)珠三角創建國家自主創新示范區,廣州如何發揮龍頭帶動作用?今日,廣州市將召開科技創新大會,對這一問題作出回答。會議將公布“1+9”政策體系,覆蓋科技金融產業融合、創新載體建設、研發機構發展、科技成果轉化、創新創業人才支持等關鍵領域及環節,打造科技創新的政策“洼地”。
據了解,“1+9”由1個主文件《關于加快實施創新驅動發展戰略的決定》和9個配套文件組成,打出支持創新“組合拳”。其中,以加快創新載體建設為首要目標,廣州將重點把南沙新區、廣州開發區、中新知識城、增城經濟技術開發區等打造成科技創新示范區,把琶洲地區建成互聯網創新集聚區。實施孵化器倍增計劃,到2016年,全市孵化器達120家,面積達800萬平方米,在孵企業達1萬家。至去年底,廣州孵化器總數已達85家,面積超過500萬平方米,在孵企業達5344家,倍增計劃有望提前實現。
廣州還拿出實招解決科技、金融與產業深度融合存在的“痛點”和“盲點”:擬設立科技金融綜合服務中心,提供科技信貸、信息對接、互聯網眾籌、上市培育等“一站式”服務。
建立科技企業風險補償制,設立專項資金池,對天使投資失敗項目,按損失額的一定比例給予補償。設立科技創新券制度,科技型中小微企業可用其購買研發設計、知識產權、檢測認證等服務。至2017年,廣州計劃累計培育100家創新型領軍企業、120家科技型上市公司和150家上市后備企業,新三板掛牌企業超過600家。
推進產學研協同創新是重要發力點。針對高校、科研院所集聚的情況,廣州著力改革科技成果使用、處置和收益權,明確成果轉化收益可按不少于70%的比例,用于對成果完成人和為轉化做出重要貢獻的人員進行獎勵。促進新型研發機構建設,每年安排不少于2億元的資金,支持多種主體投資、多樣化模式組建研發機構,該類機構以市場需求為導向、企業化模式運作。
創新驅動發展杜絕“空頭支票”,市屬各區需簽責任書。廣州市已專門制定實施方案,將財政科技經費投入、全社會研發投入強度、高新技術企業、高新技術產品產值、企業研發機構建設、科技企業孵化器、新三板掛牌數等共10項目標任務進行分解,落實責任單位與責任人,強化督查問責。
中山大學自貿區綜合研究院副院長林江認為,此次大會釋放出強烈信號。“作為國家中心城市,廣州創新資源豐富、高端人才集中,而今正試圖通過打造科技創新的政策"洼地",再造國家中心城市的發展優勢。”上周,我省公布《加快推進創新驅動發展重點工作方案》,提出廣州要發揮創新發展的龍頭帶動作用,連同珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市等7市共同創建珠三角國家自主創新示范區。林江認為,面對這一重托,廣州需要切實行動起來。